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自治区总工会办公室关于印发 《加快推进货车司机入会实施方案》的通知

编辑:     发布时间:2018-04-16 17:45:00

桂工办发〔201819 

 

 

自治区总工会办公室关于印发

《加快推进货车司机入会实施方案》的通知

 

各市总工会,区各产业(系统)工会,中国铁路南宁局集团有限企业工会,区总各直管基层工会:

 现将《加快推进货车司机入会实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。相关工作进展情况,请及时报自治区总工会。

 

 

非凡国际游戏平台网址办公室

2018年4月13日

 

 

 

 

加快推进货车司机入会实施方案

 

为认真贯彻落实《全总关于深入推进产业工会工作创新发展的意见》(总工发〔2016〕31号)精神,最大限度地把货车司机组织到工会中来,持续推进农民工入会工作,不断扩大工会组织和工会工作有效覆盖,推动我区产业工会工作的创新发展,现根据《全总办公厅关于印发<推进货车司机等群体入会工作方案>的通知》(总工办发〔2018〕9号)的要求,结合我区工会实际,提出如下实施方案。

一、总体要求

物流货运行业是国民经济发展的基础性服务行业,规模大、从业人员多、市场化程度高、与百姓生产生活密切相关,物流货运司机已成为一支规模庞大的新型劳动大军,已成为新时期产业工人队伍的重要组成部分,工会组织建设的重要领域。为此,全区各级工会要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,全面贯彻党的十九大精神,积极适应电子商务蓬勃发展的新形势下,把组织货运司机入会作为工会义不容辞的政治责任,强化目标牵引,坚持五项基本原则,突出四大重点领域,落实四项工作措施,团结引领广大职工听党话、跟党走,切实实现好、维护好、发展好广大职工的切身利益,推动物流货运行业健康稳定发展。

二、目标任务

在整体推进工会组建和会员发展工作基础上,以开展“货车司机入会集中行动”为牵引,全会上下联动,合力攻坚克难,大力推进货车司机入会,推动农民工入会工作实现新提升,力争到2020年底全区货车企业建会率达90%(其中,2018年建会率达到40%,2019年建会率达到60%,2020年建会率达到90%)以上,货车司机入会率达到80%(其中,2018年入会率达到40%,2019年入会率达到60%,2020年入会率达到80%)以上。

三、基本原则

(一)坚持服务大局。各级工会要站在服务经济社会发展、服务改革发展稳定的高度,充分认识组织货运司机入会的重要意义,统一思想,凝聚共识,全面推进货运司机入会工作,坚决维护职工队伍和工会组织团结统一,夯实党执政的阶级基础和群众基础。

(二)坚持党建带工建。以贯彻落实自治区党委组织部等3家联合印发的《关于加强非公有制经济组织和社会组织“党建带工建、工建服务党建”工作的实施意见》(桂组通字〔2017〕94号)为契机,争取党委、政府重视支撑,推动将其纳入各地党建工作目标考核体系,同部署、同检查、同落实。

(三)坚持问题导向。针对新技术新业态新模式下货车司机参加和组织工会出现的挂靠司机多、流动量大、会籍管理难等方面的新情况新问题,加大实践创新和政策创新力度,不断拓展物流行业建会入会工作新思路新举措,努力扩大工会组织对新产业新群体的覆盖面。

(四)坚持依法履职。依照《工会法》《中国工会章程》,推进把全心全意服务货车司机、维护其合法权益贯穿各项工作始终,按照建设“六有”基层工会目标加强规范化建设,广泛开展“双争”、“三亮”、“会员评家”以及“双爱双评”等活动。开展“六进”(技能培训、法律援助、帮扶救助、安全卫生、职工书屋、职工互助保障)物流园区的活动。规范货运企业工会建设,引导企业工会开展“六个一”(企业工会每年开展一次工会常识的宣传,召开一次会员代表大会,召开一次职工代表大会,与企业行政开展一次工资集体协商,开展一次劳动技能竞赛,开展一项职工群众喜闻乐见的学问体育活动)工作。紧扣职工需求、解决职工困难,以维权服务实效凝聚人心、增强入会吸引力。

(五)坚持属地管理。当前,电子商务蓬勃发展,各种交通运输物流公共信息平台和无车承运人平台应运而生。为此,各级工会要坚持属地管理原则,将本区域内(一般县级以下)在平台注册、联系紧密的个体司机组织入会,确保会籍落地,坚决防止出现“网络工会”“虚拟工会”,切实防范网络平台可能产生的社会聚合风险。

四、重点领域

立足道路货运行业现状和货车司机工作生活特点,在组织货车司机入会方式和工会组建形式上积极探索、大胆实践。重点从四大领域探索推进:

(一)推动物流园区和龙头企业普遍建会,带动其他货运企业建会和货车司机入会。各级工会要将物流园区和龙头企业作为建会工作重点,未建立工会组织的,要积极开展宣传发动、技能培训、维权服务等“三进”企业活动,增强园区和龙头企业工会的影响力和凝聚力,激发企业主和职工自觉建会及自愿入会的内在动力;已建立工会组织的物流园区和龙头企业,要发挥优势,在园区及产业链上与货物运输企业开展 “建会建家,创建劳动关系和谐园区、和谐企业” 等“联建联创”工作,积极推动园区和龙头企业把工会组建工作纳入企业签订的入园、货运、用工、挂靠、外包等合同(协议)中,推动签约企业建立工会组织,完善工会组织体系,形成一个园区工会带动一方企业、一个龙头(核心)带动一条产业链、一个先进引领一片企业、一个规模以上企业影响一个行业的良好发展势态,全面提高货运企业工会工作水平,让货运企业真正从工会建设中增加获得感。

(二)推进道路货运行业工会建设,扩大工会组织的覆盖面。各级工会要加强与道路运输行业、物流等行业协会(商会)沟通协作,推动其建立工会组织,对职工人数少,不具备单独建会条件的货运小微企业和零散就业人员,通过工会联合会、联合基层工会等形式,积极稳妥扩大对中小微货运企业和货车司机的有效覆盖。

(三)推进以挂靠方式运营的企业工会建设,引导和积极吸纳货车司机入会。各级工会要主动加强对有挂靠方式运营的企业工会的引导和服务,增强以挂靠方式运营企业经营者自觉履行社会责任的意识,引导其将挂靠经营的货运司机视同本企业职工,积极吸纳货车司机在挂靠企业入会。

(四)依托乡镇(街道)、村(社区)工会等,组织灵活就业的货车司机入会。全区各乡镇(街道)、村(社区)工会要大力推进顾村经验,将所属物流货运企业经营地或居住地(户籍所在地)灵活就业的企业和货车司机入会作为突破口,通过推行职工网上申请、网下办理入会方式、设立入会服务窗口等方式,推动货运司机企业外单体入会,把流动分散的以及未建会企业的货运司机组织到工会中来。

五、主要措施

(一)开展货车司机入会集中行动试点。确定南宁市、柳州市、玉林市以及北海铁山港区、防城港东兴市、百色平果县、崇左凭祥市等3市、4区(县、市)总工会作为全区开展货车司机入会集中行动试点单位。其他市可参照自治区总工会试点安排,自行开展试点(每个市总工会至少确定一个试点单位)工作,探索推进工作。

(二)争取各方的重视和支撑。要加强与党委部门、政府部门、行业协会(商会)、功能性园区和龙头企业沟通联系,建立完善党委领导、政府支撑、工会主抓、职工参与、社会协同的工作格局,凝聚推进工作合力。要加强与交通运输管理部门的联系,摸清本地货运企业及司机的各项信息,逐个梳理,切实摸清各类重点群体工作生活特点和入会现状,特别是要掌握未建会企业和货车司机信息,因地制宜确定工作重点,明晰集中发力方向。

(三)发挥工会服务阵地在吸引入会方面的作用。要发挥好“职工之家”、工会工作站建设、困难职工帮扶中心、职工书屋、“工会爱心驿站”等职工服务阵地作用;做实“三送工程”,金秋助学、阳光就业、职工医疗互助、女职工关爱行动、暖流行动、亲子活动、工会服务卡等服务项目;依托物流园区、货运集散地、高速公路服务区等建立“货车司机职工之家”,为货运企业和货车司机提供“网上网下”多样化、精准化服务,不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。

(四)协调推进落实相关工作责任分工。货车司机入会集中行动由自治区总工会产业工会工作部牵头,自治区直属企事业工会、广西交通工会、广西物资集团工会等产业工会及直管基层工会配合;自治区总工会办公室、宣传教育部、权益保障部、财务部、基层工作部、网络工作部等部门参与,协调推进落实相关工作部署。

六、实施步骤

(一)制定方案、调查摸底阶段(2018年4月)。自治区总工会下发《加快推进货车司机入会实施方案》(以下简称《实施方案》),启动试点工作。各市总工会根据《实施方案》要求,制定工作计划、强化工作措施,开展试点工作,调查摸清基数。

(二)开展试点、总结经验阶段(2018年5月至7月)。开展试点工作。做到边试点、边推动,边总结、边交流,边推广、边提高,创造一批新的经验、新的典型。6月底前,各试点单位向自治区总工会报送试点工作总结。全区将在总结各地试点经验基础上,适时召开全区工会推进货车司机入会工作现场会,全面部署推进货车司机入会工作。

(三)全面推进、加强引导督查阶段(2018年8月至12月)。自治区总工会深入联系点开展调研,为各级工会解决工作中的难点问题,并通过采取分类引导、加强督查、定期通报等措施,推进货运企业和货车司机入会工作。各级工会要强化工作措施,深入一线加强引导,突出解决工作中的问题,确保建会工作目标任务的实现。

七、组织领导

(一)主要领导亲自抓。各级工会要高度重视推进货车司机入会工作,将其作为“一把手”工程,精心谋划部署,不断加大工作力量和经费投入。注重发挥地方工会和产业工会两方面积极性,加强分工协作,形成全会一盘棋推进工作的良好态势。在推进货车司机入会工作的同时,继续保持工会组建和会员发展力度不减,工作不断,坚决消除建会盲区和空白点,补齐影响建会工作持续发展的短板。

(二)落实工作责任。自治区总工会将制定“加快推进货车司机入会集中行动” 的总体规划、资源统筹和宏观引导,并纳入对各市重点工作目标考核。市、县总工会重点抓好开展“货车司机入会集中行动”工作计划,明确任务分工,列出工作清单、时间表和路线图,有力有序推进工作,并集中时间、精力、人力、财力突破当前工作中面临的难点问题。乡镇(街道)、物流园区工会重点加强自身建设,探索形成推进工作的新模式。

(三)加大宣传力度。充分利用工会主流媒体以及微博、微信等现代传播手段,争取相关行业媒体支撑,扩大舆论宣传,营造合力落实工作任务的良好氛围。广西工人报、桂工网要开设专题专栏,广泛宣传推进货车司机入会工作先进经验做法。各级工会要以高度的政治责任感和深厚的职工情怀,发扬钉钉子精神,全面推进货车司机入会工作。要从实际出发,注重改革创新,确保工作实效。

 

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